خبر

أصدر الاتحاد الأوروبي نتائج أولية بشأن مزاعم وشكاوى تفيد بأن الشركات المصنعة الصينية تبيع منصات العمل الجوية إلى أوروبا بأسعار "إغراق"، وهي خطوة قد تضر بالصناعة الأوروبية وتقلل من إيراداتها وربحيتها ومستويات التوظيف، وفقًا لوسائل الإعلام الأوروبية فيرتيكال.

بعد تحديد أمثلة على مشاكل التسعير المحتملة، ومقارنة مستويات الواردات من الصين خلال الفترة من ديسمبر 2023 إلى مارس 2024 بالفترة نفسها من العام السابق، وجدت المفوضية أن واردات المنتجات الصينية الصنع قد زادت بنسبة 16.1% في الربع الأول. ونتيجةً لذلك، أصدرت المفوضية مستويات تعريفة جمركية أولية لكل مُصنِّع، وأمرت سلطات الجمارك بالبدء في تسجيل جميع منصات العمل الجوية المستوردة من الصين، وإمكانية فرض تعريفات بأثر رجعي بناءً على التحقيق الجاري، والتعليقات الواردة من الشركات المعنية، والجهات المعنية التي تُتاح لها الآن فرصة التعليق على هذه النتائج.

تنص الوثيقة على ما يلي: "لذلك، خلصت المفوضية إلى وجود أدلة كافية تُبرر تسجيل واردات المنتجات المعنية بموجب المادة 14(5) من اللائحة الأساسية. ويجوز لجميع الأطراف المعنية التعبير عن آرائهم كتابيًا وتقديم أدلة داعمة. كما يجوز للمفوضية الاستماع إلى الأطراف المعنية إذا طلبوا ذلك كتابيًا وأثبتوا وجود أسباب خاصة تستدعي ذلك. ووفقًا للمادة 14(5) من اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2016/1036، تُكلَّف السلطات الجمركية باتخاذ التدابير المناسبة لتسجيل واردات معدات العمل المتنقلة ذاتية الدفع لرفع الأشخاص، التي يبلغ أقصى ارتفاع عمل لها 6 أمتار أو أكثر، وواردات الأجزاء المجمعة مسبقًا أو الجاهزة للتجميع، باستثناء المكونات الفردية المعروضة بشكل منفصل، ولا تشمل معدات رفع الأشخاص المركبة على المركبات."

تتضمن التعريفات المؤقتة للمؤسسات التي تم أخذ عينات منها ما يلي:

o سينوبوم - 56.1%

o جيه إل جي - 23.6%

o الجني - 25.6%

o دينجلي - 31.3%

وستخضع جميع الشركات الأخرى المتعاونة مع التحقيق لتعريفة جمركية بنسبة 32%، بما في ذلك:

o لينغونغ للمعدات الثقيلة

o زوملايون

o إكس سي إم جي

o هاولوت

o فرونتيق

o ليوجونج

o هانغشا

o تشوفينج

o ريسليفت

o مانتال

o مجموعة تشيون

o آلات جوكسين

o يونتيان الذكية

الشركات المصنعة غير المشمولة بالعينة/الجميع - التعريفات الجمركية الأخرى 56.1%

صرّح كارل هويسر، المدير العام ونائب رئيس شركة JLG لأوروبا وأفريقيا والشرق الأوسط، لوكالة Access International بأنه يرحب بالتحقيق. وأضاف: "المنافسة الصحية والعادلة ضرورية لازدهار الصناعة الأوروبية. أعتقد أن اتخاذ المفوضية الأوروبية قرارًا سريعًا وحاسمًا لإعادة تكافؤ الفرص لجميع المصنّعين الذين، مثل JLG، استثمروا بكثافة في تطوير منتجات رائدة عالميًا، سيكون أفضل نتيجة".

علّقت شركة فيرتيكال قائلةً: "علمنا من مصادر موثوقة قبل بضعة أشهر أن التحقيق الأولي الذي أجرته المفوضية لم يُظهر أي إغراق شامل وكبير من قِبل الشركات "المشمولة بالعينة" (أكبر أربع شركات استيراد لمنصات العمل الجوية الصينية الصنع). ونُدرك أن المفوضية أُبلغت لاحقًا بشكل غير رسمي بأنها "استهدفت الشركات الخطأ"، فردّت بأنها ستنظر أيضًا في إمكانية وجود دعم غير عادل. وإذا كان الأمر كذلك، فمن المرجح أن يؤثر ذلك على شركات تصنيع المعدات العامة الكبرى، والتي قد يكون لها شكل من أشكال التدخل الحكومي المحلي أو الوطني".

للأسف، ما لم تُغيّر المفوضية مسارها خلال تحقيقاتها، فإنها ستستخدم البرازيل كدولة مقارنة ثالثة لتحديد ما إذا كانت الآلات الصينية تُغرق السوق الأوروبية - وهذا غير منطقي. تركيا وجنوب أفريقيا والهند، وربما الأفضل من ذلك، أسواق آسيوية أخرى مثل كوريا الجنوبية وتايلاند، ستكون أكثر منطقية. أما سبب عدم استخدام التسعير الصيني، فيبدو أن السبب هو أن الصين لا تُعتبر اقتصادًا حرًا. على حد علمنا، لا تُباع الآلات الصينية الصنع في أوروبا بسعر أقل من سعرها في سوقها المحلية، وهو ما يُستخدم تقليديًا لتحديد ما إذا كانت الشركة مُذنبة بـ"الإغراق".

مع ذلك، لا شك أن إنتاج منصات العمل الجوية الأوروبية مهددٌ بالواردات من الصين، وهذا أمرٌ يجب أخذه في الاعتبار، على الأقل من الناحية الاستراتيجية. مع ذلك، هذه ليست ظاهرةً جديدة. في بدايات سوق منصات العمل الجوية، كان من الصعب على المصنّعين الأوروبيين منافسة الشركات الأمريكية نظرًا لامتلاكهم سوقًا محليةً أكبر، وحجم إنتاجٍ أعلى، ومصانعَ حديثة. على العكس من ذلك، في سوق الطيران، لم تكن إيرباص لتتمكن من الانطلاق لولا الدعم الحكومي الذي مكّنها من منافسة بوينغ.

مثال آخر هو أن الشركات الجديدة في سوق الرافعات الشوكية التقليدية تجد صعوبة في منافسة شركتي JCB أو Manitou، اللتين تنتجان كميات أكبر بكثير. نعلم أن إحدى الشركات المصنعة الأمريكية دخلت السوق ووجدت أن تكاليف إنتاجها لرافعة مناولة تلسكوبية بسيطة بطول 17 مترًا كانت أعلى من سعر التجزئة لنماذج الشركات المصنعة المذكورة أعلاه، والتي كانت تشمل جميع الكماليات - مثل سيارات الأجرة المزودة بأجهزة راديو ومكيفات هواء. كان ذلك قبل بضع سنوات - ولكنه قضى على أعمالها.

يمكنني الاستمرار، لكن هذا استنتاج أولي قد يكون محل شكوى. في النهاية، يمكن إلغاء الإعلان إذا قرر الاتحاد الأوروبي أنه يتعارض مع مصالحه العليا. ومع ذلك، يتساءل المرء إن كان الإعلان مجرد وسيلة سهلة للاتحاد الأوروبي لتحذير بكين من أن فرض رسوم جمركية على ما يعتبره أكثر أهمية - السيارات الكهربائية والبطاريات والألواح الشمسية - سيُلحق ضررًا أكبر بالاقتصاد الأوروبي والمستهلكين.

إذا طُبّقت هذه التعريفات، فمن الطبيعي أن ترتفع أسعار الآلات الجديدة، وبينما ستتحسن هوامش ربح المصنّعين، لن يكون مشترو شركات التأجير راضين تمامًا ما لم يتمكنوا من تحميل عملائهم، المقاولين، مسؤولية زيادة الأسعار. ومن الإيجابيات بالنسبة لهم ارتفاع أسعار المعدات المستعملة بالتزامن مع ارتفاع أسعار الآلات الجديدة، ما قد يؤدي إلى تحسّن قيمة أسطولهم.

المصدر: محطة الاستخبارات الميكانيكية